Det mesta tyder på att vägavgifterna i Stockholms kommun måste tas ut som statlig skatt, och då går inte intäkterna till kommunen utan till staten. Stockholmsberedningen diskuterar nu hur pengarna ska kunna återföras till kommunen.
De omstridda vägavgifterna kräver ny lagstiftning, dels för försöken som Stockholm planerar 2004/2005 och dels för mer permanenta lösningar.
Stockholmsberedningen ska lägga grunden för propositionen i riksdagen. Beredningen ska i juni lämna sitt förslag till regeringen.
Det väntas kosta 20 kronor att i passera huvudstadens tullar i rusningstrafiken. s, mp och v har talat om att intäkterna väntas bli 1,2 miljarder kronor per år. Medan deras motparter, mest borgerliga, runt om i länet har hävdat att siffran är mycket osäker.
Även vem som slutligen vinner på vägavgifterna tycks nu vara osäkert.
Enligt vad TT erfar anser beredningens jurister att vägavgifter, rent konstitutionellt, inte kan räknas som avgifter – som kräver konkreta varor eller tjänster i utbyte.
Lika lite får kommunen dra summan som skatt, eftersom kommuner bara får skatta egna medborgare. Och det lär inte bara bli stockholmare som passerar stadens tullar.
Och om vägavgifterna ändå, rent lagtekniskt, betraktas som statlig skatt kommer intäkterna att gå raka vägen ner i statskassan.
Enligt uppgift diskuteras en lösning där staten på något sätt återför en summa till Stockholm, men det slutliga förslaget uppges ännu vara oklart.
I juni väntas regeringen få ett lagförslag med två delar: Ett generellt, samt ett specifikt för försöken i Stockholm.
Först våren 2004 väntas riksdagsbeslut vara möjligt.