När den mäktiga ”California
Air Resources Board” – CARB – föreslår nya miljöregler för USA:s mest folkrika
delstat får det konsekvenser för hela världen. Det finns en historisk
förklaring till CARB:s betydelse (mer om det längre ner på sidan) men nu är det
dags att bekanta sig med nya lagförslag som gäller elbilar och hybridmodeller.
CARB föreslår
förändringar för den biltyp som man benämner som ”ZEV” (Zero Emissions
Vehicle), eller nollutsläppsbilar som vi skulle säga. Det nya förslaget gäller
för perioden 2018 till 2025 då CARB vill att det säljs 1,4 miljoner
”ZEV-bilar”.
Åtgärderna syftar till att sänka utsläppen med 75 procent från
personbilar som leder till att luften över Kalifornien försämras och att det
bildas ”smog” (rökdimma från luftföroreningar) över städerna, speciellt i Los
Angeles.
Om andelen
ZEV-bilar ska ökas till den nivå som CARB vill krävs det omfattande
investeringar i infrastrukturen för att elbilar ska laddas och till exempel
vätgasbilar ska kunna tankas. För att den processen ska inledas föreslås regler
för oljebolagen som innebär att de exempelvis måste installera pumpar för
vätgas. Även infrastrukturen för laddningen av elbilar måste förbättras.
Slutligen föreslår
CARB en skärpning av CO2-utsläppen för ”vanliga” bilar till 168 g/miles, vilket
omräknat till kilometer blir 104 g/km i koldioxidutsläpp. CO2-utsläppet ska
vara ett snitt för de nya bilar som säljs mellan 2017 och 2025, en halvering
jämfört med nuvarande nivå och 34 procent lägre än de regler som gäller från
och med 2016.
Förslagen ska
behandlas av CARB under januari i Los Angeles. Reglerna för miljöbilar och
utsläppsnivåer blir unika för Kalifornien och går betydligt längre än de
federala lagarna som gäller för hela USA. Även andra delstater än Kalifornien
kan ”hoppa på” reglerna från CARB (däremot är det bara Kalifornien som får
skapa egna delstatsregler som CARB gör).
CARB sockrar dock
sina lagförslag med ekonomiska prognoser som visar att de skärpta
miljöbilsreglerna skapar 21.000 nya jobb i regionen och kommer att innebära
besparingar på 22 miljarder dollar. För den enskilde bilägaren innebär det
sannolikt ett högre inköpspris men lägre driftkostnader gör ändå att notan för
bilkörandet minskar med 4.000 dollar under bilens förväntade livslängd.
Enligt
CARB tar det ”bara” tre år att tjäna in det högre inköpspriset och därefter går
bilägaren ”med vinst”, så att säga – förutom de miljöfördelar som minskade
utsläpp innebär.
Vad innebär CARB-förslagen för bilindustrin?
Som vi redan sett har flera av premiumtillverkarna infört bilmodeller med hybridteknik. Vi i Europa kan tycka att snåla dieselalternativ vore en bättre väg men i Kalifornien måste biltillverkarna ha hybridmodeller för det helt dominerande bränslet – nämligen bensin.
USA är världens största marknad för premium- och lyxbilar, andelen som går till Kalifornien är förstås stor. För att bibehålla sin tårtbit på denna lukrativa marknad gäller det att ha ännu fler attraktiva hybridmodeller, laddningsbara elbilar och sannolikt även elbilar som drivs av bränsleceller (vätgas).
De låga nivåerna på CO2-utsläpp som förmodligen kommer för 2017-2025 i Kalifornien innebär också en stor omställning för bilindustrin. Hela produktutbudet måste ner rejält i sina CO2-nivåer för att snittet ska hamna på 104 g/km. De bilmodeller som utvecklas för Kalifornien kan även erbjudas på andra marknader och därmed påverkar CARB:s kommande regler bilköparna över hela världen.
Geografin kring Los Angeles startade miljökraven
Storstaden Los Angeles omgärdas av bergskedjor och tillsammans med havsvindarna från Stilla Havet skapas något som kan liknas vid ett ”lock” över regionen. Luftföroreningar stannar kvar och ombildas i solljuset till nya kemiska sammansättningar. Det bildas en dimma av rök som engelsmännen i början på förra seklet döpte till ”smog” (efter ”smoky fog”).
Smog över storstäderna var ett problem när merparten av bostäderna värmdes upp av kol. I december 1952 drabbades London av en synnerligen svårartad smog som uppskattningsvis bidrog till att 4.000 personer dog en för tidig död (andra bedömare hävdar att 12.000 dog) och så många som 100.000 blev sjuka. Det ledde till att man stiftade miljölagar för att begränsa utsläppen.
I Kalifornien och Los Angeles märktes också smogen tidigt men här var det bilkörandet och industrin som bidrog till luftföroreningarna. Kalifornien blev därför den plats där man först och mest ihärdigt försökte lagstifta kring bilars avgasutsläpp.
”The California Air Resources Board”, CARB, bildades 1967 och styrelsen består av vetenskapsmän och tjänstemän från regionens miljökontor. Hur mycket CARB kunde påverka blev snabbt påtagligt när man i början på 70-talet krävde avgasrening på personbilar som såldes i Kalifornien, något skapade de trötta ”smog-motorerna” och effektivt satte stopp för muskelbilskriget som pågått under andra halvan av 60-talet.
För att kunna använda katalysatorer i avgasreningen infördes ett stopp för bly som tillsatsmedel i bensinen och det förbudet spreds sedan över hela världen.
För att införa bilar med betydligt lägre utsläpp skapade CARB 1990 sitt ”Low-Emission Vehicle Program” (LEV 1). Det ledde till en grupp av miljöbilsdefinitioner och krav på att dessa ska utgöra en viss del av försäljningen.
