Vägverket Produktion samverkade med konkurrenter vid anbudsgivning inom asfaltbranschen. Det är resultatet av den externa granskning som Vägverket beställde med anledning av Konkurrensverkets utredning.
Advokatbyrån som gjort utredningen åt Vägverket har haft tillgång till ett omfattande skriftligt material. De har bland annat fått ta del av det material som Konkurrensverket beslagtog vid ”gryningsräden” mot Vägverket Produktions kontor i Växjö under senhösten 2001 och material från Vägverkets egen utredning med anledning av Konkurrensverkets misstankar. Dessutom har man intervjuat ett dussintal personer inom Vägverket.
Linklaters Lagerlöf har i sin rapport kommit fram till att Vägverket Produktion samverkat med konkurrenter avseende utformning av anbud i flera kommunala upphandlingar i sydvästra Sverige samt med Vägverket som beställare i västra Sverige. I rapporten anges också att det finns misstankar om att Vägverket Produktion deltagit i en liknande anbudssamverkan mot Vägverket som beställare i två andra regioner.
Man har däremot inte funnit att Vägverket Produktion varit den samordnande kraften.
– Jag ville inte tro att våra egna entreprenörer, som har som uppgift att vitalisera entreprenadmarknaden och pressa priserna, medverkat i en anbudssamverkan. Vägverket är dessutom själva en stor beställare inom asfaltbranschen. Det är alltså viktigt att priserna hålls nere inom denna del av anläggningsbranschen liksom inom andra delar av branschen, säger Vägverkets generaldirektör Ingemar Skogö i en kommentar till utredningen.
– Allt tyder på att det är ett fåtal personer från Vägverket Produktion som har varit inblandade i den otillåtna samverkan, och jag hoppas att det inte ska vara fler när Konkurrensverket är klara med sin utredning, fortsätter Skogö. Inom Vägverket Produktion frånträder vissa nyckelpersoner sina befattningar. Omfattande förändringar kommer att ske. Några har redan genomförts.
Stora prisskillnader
Enligt rapporten är det sannolikt att Vägverket som beställare har drabbats av effekterna av en anbudssamverkan på asfaltmarknaden. Vägverket har därför redan vidtagit åtgärder inför upphandlingen av beläggningsarbeten för 2002. Bland annat har en central analysgrupp undersökt priserna på beläggning och funnit dramatiska prisskillnader på ett antal standardprodukter.
Priset på lika produkter kan skilja med upp emot 30 procent mellan två regioner eller från ett år till nästa.
Vägverket har försökt skatta ”överpriser” i 2001 års produktion. Om utlagd volym 2001 skulle utförts med 2002 års anbudspriser skulle den totala kostnaden sänkts med mellan 100 och 125 miljoner kronor, en minskning med 6 – 8 procent.